本網獲悉，從10月下旬開始，由國家商務部牽頭，農業(yè)部、環(huán)保部、交通運輸部以及中國拆船協(xié)會組成的拆船調研組，在江蘇、浙江等地調研拆船產業(yè)發(fā)展情況。據知情人士介紹，本次調研的目的主要是了解拆船企業(yè)的經營情況及當前所面臨的困難，進一步出臺更多的支持拆船產業(yè)的發(fā)展政策，確保國內拆船產業(yè)能健康有序發(fā)展。
中國拆船業(yè)真正得到長足發(fā)展是在上世紀80年代初期，經過近30年的發(fā)展，中國拆船業(yè)已由粗放型向集約型轉變，綠色拆船取得較大進步。據前述知情人士介紹，目前中國在拆解規(guī)模、裝備、工藝、安全、環(huán)保和職業(yè)健康等方面，已位居世界前列，基本形成以珠江三角洲和長江三角洲為主、部分水域拆船企業(yè)為補充的產業(yè)布局。
2009年6月，國務院頒布了《船舶工業(yè)調整和振興規(guī)劃》，這份規(guī)劃是2009－2011年中國船舶工業(yè)綜合性應對措施的行動方案，今年3月，國家發(fā)展和改革委員會頒布《產業(yè)結構調整目錄（2011年本）》，更是首次將廢舊船舶拆解再利用列入鼓勵類產業(yè)中。中央政策直接推動了我國拆船業(yè)快速發(fā)展，據統(tǒng)計，2011年1～8月，全國船舶修理及拆船業(yè)完成工業(yè)產值496億元，同比增長14.1%；船舶修理及拆船業(yè)完成出口交貨值192億元，同比增長9.8%。
前述知情人士表示，目前中國拆船企業(yè)面臨的困境主要集中在稅費和廢鋼船購買費用。按照現有的法律法規(guī)，國內拆船廠購買國內廢鋼船時無法開具進項增值稅發(fā)票，這就意味著不能在廢鋼船拆解完對外銷售時，通過銷項增值稅進行抵扣，而這17%的稅費拆船廠和賣船的船東都無法承擔，因此近幾年出現了國內拆船廠更多的是拆解國外廢鋼船的現象。
前述知情人士分析稱，目前中國拆船企業(yè)由于受交船時間、拆解周期、上下游市場價格變化的影響，以及受上游淘汰廢船價格高、下游廢鋼價格低迷等因素的影響，往往會出現拆船量不斷上升，但拆船經濟效益低下，甚至虧損的局面。本次商務部牽頭，農業(yè)部、環(huán)保部、交通運輸部以及中國拆船協(xié)會組成的拆船調研組，主要是了解拆船企業(yè)的經營情況及當前所面臨的困難，進一步出臺更多的支持拆船產業(yè)的發(fā)展政策，確保中國拆船產業(yè)能健康有序發(fā)展。 |
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