國(guó)際民航組織(ICAO)發(fā)言人斯特凡納·杜波依斯28日在蒙特利爾說(shuō),上周在莫斯科召開(kāi)的航空業(yè)碳排放問(wèn)題國(guó)際會(huì)議所取得的最重要成果是,與會(huì)國(guó)家重申了國(guó)際民航組織在解決全球民航排放問(wèn)題方面所發(fā)揮的重要作用,并承諾為此共同努力,反對(duì)歐盟單方面向他國(guó)航空公司征收“碳排放稅”。
國(guó)際民航組織是聯(lián)合國(guó)下屬專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。杜波依斯在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),莫斯科會(huì)議之后,國(guó)際民航組織理事會(huì)繼續(xù)按照國(guó)際民航組織2010年召開(kāi)的第37屆大會(huì)的決議要求,加快制訂基于市場(chǎng)措施的全球民航排放問(wèn)題解決方案。
杜波依斯說(shuō),預(yù)計(jì)今年年底前將提出草案,供2013年國(guó)際民航組織召開(kāi)第38屆大會(huì)討論。
杜波依斯說(shuō),關(guān)于減排方面國(guó)際廣泛承認(rèn)的“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則,國(guó)際民航組織過(guò)去一直采取解決不同國(guó)家特殊情況的機(jī)制,這也將繼續(xù)成為未來(lái)全球民航排放問(wèn)題解決方案的組成部分。
本月21日至22日,國(guó)際民航組織29個(gè)成員國(guó)在莫斯科發(fā)表聯(lián)合宣言,針對(duì)歐盟單方面向他國(guó)航空公司征收“碳排放稅”,提出了一攬子可供各國(guó)選擇的反制措施,其中包括利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國(guó)家的“開(kāi)放天空”協(xié)議、暫;蚋淖冇嘘P(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判等。
2008年11月,歐盟通過(guò)法案決定將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系,并于2012年1月1日起實(shí)施。根據(jù)該法案,包括中國(guó)公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。
根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(International Air Transport Association,IATA,簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)際航協(xié)”)測(cè)算,歐盟此舉意味著全球航空業(yè)將在未來(lái)8年額外增加238億美元的負(fù)擔(dān),因而遭到國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)。對(duì)此,歐盟最近有官員表態(tài),認(rèn)為國(guó)際民航組織框架內(nèi)的全球解決方案是一個(gè)更好的選擇。 |