| 從前年開(kāi)始，中國(guó)的稀土從默默無(wú)聞一躍成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際的焦點(diǎn)，其熱度一直持續(xù)至今，并即將進(jìn)入高潮階段。目前，對(duì)內(nèi)，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨著盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益整合；對(duì)外，中國(guó)稀土面臨著美歐日的貿(mào)易訴訟。
在這個(gè)背景下，4月8日，被呼吁了10年之久的中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)終于降生。不過(guò)，與業(yè)界高度關(guān)注形成反差的，則是稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的異常低調(diào)。可以理解的是，作為剛剛誕生的一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，其所面臨的兩大挑戰(zhàn)的確壓力不小。
中國(guó)稀土行業(yè)面臨多重問(wèn)題 協(xié)會(huì)成立有助“潤(rùn)滑”
稀土界著名學(xué)者向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“對(duì)于國(guó)家貿(mào)易沖突等問(wèn)題，作為行業(yè)協(xié)會(huì)出面的可能性較大，畢竟這樣會(huì)減輕國(guó)家與國(guó)家之間的摩擦，起到緩沖的作用”
伴隨著2012年4月8日，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，我國(guó)稀土行業(yè)也正在悄然回暖，根據(jù)百川咨詢(xún)的數(shù)據(jù)顯示，稀土的價(jià)格在3月底到4月初這段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了明顯的上漲，這一上漲主要體現(xiàn)在氧化鐠釹的市場(chǎng)報(bào)價(jià)，已從36萬(wàn)元/噸上漲至43萬(wàn)元/噸，金屬鐠釹的報(bào)價(jià)從49萬(wàn)元/噸上漲至54萬(wàn)元/噸。
從我國(guó)稀土行業(yè)上市公司來(lái)看，雖然去年下半年稀土價(jià)格經(jīng)歷了巨幅下跌，但是其價(jià)格仍高于往年，這使得稀土企業(yè)并沒(méi)有像曾經(jīng)有行業(yè)分析師預(yù)計(jì)的那樣業(yè)績(jī)下滑嚴(yán)重，稀土上市企業(yè)反而在去年收獲頗豐。
據(jù)WIND數(shù)據(jù)顯示，截至4月7日，在稀土永磁概念板塊中共有12家上市公司公布了2011年年報(bào)，這12家公司去年的凈利潤(rùn)總和為62.01億元，比前年的凈利潤(rùn)26.88億元增長(zhǎng)了一倍有余。
對(duì)于近期稀土價(jià)格的回暖，有行業(yè)分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立對(duì)行業(yè)而言是利好，從基本面來(lái)看，由于近期廠商、貿(mào)易商的看漲情緒較為強(qiáng)烈，新一輪的封庫(kù)開(kāi)始，帶動(dòng)了中重稀土價(jià)格的反彈。
從股價(jià)表現(xiàn)來(lái)看，上周五雖然板塊中個(gè)股的漲幅不高，但股價(jià)上漲的個(gè)股數(shù)量仍多于下跌，而在周四時(shí)，稀土永磁板塊漲幅達(dá)到4.70%，包鋼稀土一度逼近漲停，最終以漲9.56%報(bào)收，而廣晟有色也大漲7%。
統(tǒng)一南北市場(chǎng)成主要問(wèn)題
8日，在經(jīng)歷了多年籌劃、準(zhǔn)備后，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)正式成立，由中國(guó)工程院院士干勇出任中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)，馬榮璋出任第一任秘書(shū)長(zhǎng)。
在中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備的多年時(shí)間中，我國(guó)多處地方相繼成立了地方稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，其職能就是管理當(dāng)?shù)氐南⊥潦袌?chǎng)。但從國(guó)家層面來(lái)看，國(guó)內(nèi)稀土工作一直由發(fā)改委和工信部?jī)刹课群蠓止�，而此前我�?guó)稀土行業(yè)中，唯一的全國(guó)性行業(yè)機(jī)構(gòu)只有以學(xué)術(shù)研討為主的中國(guó)稀土學(xué)會(huì)。
由于上述格局使然，我國(guó)稀土行業(yè)多年沒(méi)有牽頭的機(jī)構(gòu)，而地方稀土行業(yè)協(xié)會(huì)在這些年中不斷的發(fā)展，逐漸形成了由贛州稀土行業(yè)協(xié)會(huì)和內(nèi)蒙古稀土行業(yè)協(xié)會(huì)為主的南北分而治之的局面，這兩家協(xié)會(huì)也同樣吸收了不少的當(dāng)?shù)叵⊥疗髽I(yè)，其中包括贛州稀土礦業(yè)有限公司和包鋼稀土等國(guó)內(nèi)大型稀土集團(tuán)。
百川咨詢(xún)銷(xiāo)售經(jīng)理杜帥兵曾表示，由于國(guó)內(nèi)地方稀土市場(chǎng)的不統(tǒng)一，才導(dǎo)致了稀土行業(yè)亂象頻出，3月下旬以來(lái)，多個(gè)稀土品種的價(jià)格又出現(xiàn)了新一輪的大幅上漲，以鐠釹為例，包鋼稀土報(bào)價(jià)為54元/公斤，而市場(chǎng)報(bào)價(jià)已經(jīng)高達(dá)60多元/公斤。
而此次中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)成立后，將成為中國(guó)第一個(gè)由政府引導(dǎo)的，全國(guó)性稀土行業(yè)機(jī)構(gòu)，由于其職能加之將吸收國(guó)內(nèi)各地的大型稀土企業(yè)，或許能夠統(tǒng)一國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)南北分化的格局。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備負(fù)責(zé)人、原工信部材料司副巡視員王彩鳳也曾公開(kāi)表示，協(xié)會(huì)的具體職責(zé)是協(xié)助政府，在稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)、對(duì)外合作中，發(fā)揮助手作用。她希望協(xié)會(huì)能像中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)一樣，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)悉，包鋼稀土等多家國(guó)內(nèi)大型稀土企業(yè)將加入，給這個(gè)協(xié)會(huì)注入了旺盛的力量，但此前國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)早已形成南北對(duì)立的局面，想要真正改變目前的格局也不是一朝一夕的事。
整合南北稀土產(chǎn)業(yè)為“重?fù)?dān)”
若想要改變南、北稀土相對(duì)獨(dú)立的局面，相關(guān)的調(diào)控手段只有整合我國(guó)南、北稀土產(chǎn)業(yè)。3月12日，工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)外表示，為保護(hù)我國(guó)的稀土資源及可持續(xù)利用，全國(guó)稀土企業(yè)將整合組建為兩至三家大型企業(yè)，但“整合方案并不一定按省來(lái)劃分”。
在上世紀(jì)90年代，在當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)委牽頭下，中國(guó)亦曾想組建稀土南北兩大集團(tuán)，其后無(wú)疾而終。此后多年，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的亂象，一直被詬病。
贛州稀土協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)賴(lài)兆添曾公開(kāi)表示：“目前整合政策在具體措施上還不完善，在監(jiān)管上基層管理難于執(zhí)行�！痹谀戏降碾x子型重稀土區(qū)，大型企業(yè)間正激烈爭(zhēng)奪整合權(quán)。這使得南方的整合，還沒(méi)有重大進(jìn)展。
北方一直是以包鋼稀土為主。按2011年的計(jì)劃，內(nèi)蒙古自治區(qū)將整合區(qū)內(nèi)35家稀土企業(yè)，其中包頭市23家，整合主導(dǎo)者是包鋼稀土。但這一計(jì)劃卻被一直擱置。
進(jìn)入2012年，以地方為主導(dǎo)的稀土整合卻在加緊進(jìn)行。
2012年2月底，以廣東省國(guó)資委、廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司為投資主體的廣晟稀土集團(tuán)成立；而今年“兩會(huì)”期間，福建代表團(tuán)也傳出廈門(mén)鎢業(yè)牽頭整合福建稀土行業(yè)的消息。
贛州稀土礦業(yè)公司一負(fù)責(zé)人也曾公開(kāi)透露，“地方稀土企業(yè)集團(tuán)旗下各企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上還是獨(dú)立的，財(cái)務(wù)、人員和經(jīng)營(yíng)上各自負(fù)責(zé)；地方稀土企業(yè)集團(tuán)實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)掛牌公司，充當(dāng)管理和貿(mào)易公司的角色，并不具備實(shí)際的生產(chǎn)能力和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)權(quán)力，整而不合”。
“成立全國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的初衷就是要對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行自我規(guī)范，行業(yè)協(xié)會(huì)的成為就是為了保護(hù)我國(guó)稀土向前邁進(jìn)的一大步�！鄙鲜霾辉妇呙男袠I(yè)內(nèi)專(zhuān)家如是向記者表示。
雖然目前專(zhuān)家學(xué)者以及分析師們都對(duì)稀土協(xié)會(huì)的前景充滿(mǎn)信心，但從我國(guó)稀土的現(xiàn)狀來(lái)看，除了加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)自律外，社會(huì)輿論與管理層對(duì)產(chǎn)業(yè)的愈發(fā)關(guān)注并未減輕我國(guó)稀土行業(yè)的壓力，在維護(hù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題下，如何在保持一定市場(chǎng)占有率，并增加我國(guó)對(duì)稀土價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)，在南、北稀土大整合的背景中，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整資源、減少浪費(fèi)，都將成為中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)需要承擔(dān)起的“重?fù)?dān)”。
應(yīng)對(duì)外患是協(xié)會(huì)又一職能
在得知中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)將在4月8日掛牌成立的消息后，記者曾在第一時(shí)間聯(lián)系了相關(guān)行業(yè)分析人士。
上述人士表示：“稀土行業(yè)在發(fā)展中也暴露出不少行業(yè)存在的弊端。國(guó)家多年來(lái)相繼采取了多項(xiàng)措施，但收效并不大，比如稀土的私挖、濫采，在2010年時(shí)稀土價(jià)格飛漲的時(shí)候特別嚴(yán)重。”
同時(shí)，他表示：“稀土行業(yè)內(nèi)存在散、亂從上世紀(jì)80年代就開(kāi)始有，現(xiàn)在不但沒(méi)有得到解決還愈發(fā)嚴(yán)重。這些都將是稀土協(xié)會(huì)成立后所要面對(duì)的問(wèn)題�！�
“上述的要面對(duì)的問(wèn)題主要是對(duì)于國(guó)內(nèi)而言，行業(yè)協(xié)會(huì)所要承擔(dān)的還有來(lái)自于國(guó)外的‘壓力’。如何發(fā)揮我國(guó)稀土大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，掌握定價(jià)權(quán)，這也是協(xié)會(huì)要面臨的一大重要問(wèn)題之一�！庇胁痪呙男袠I(yè)分析師向記者表示。
曾有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，多年來(lái)未見(jiàn)“動(dòng)靜”中國(guó)稀土協(xié)會(huì)，此次“火速”成立，是為了要應(yīng)對(duì)美、歐等國(guó)家向WTO提出的我國(guó)稀土出口限制的訴訟。
其實(shí)早在2009年，針對(duì)我國(guó)稀土貿(mào)易的爭(zhēng)端已經(jīng)初露端倪，當(dāng)時(shí)，歐盟、美國(guó)與墨西哥先后將中國(guó)出口的多種原材料出口限制政策告上WTO，盡管當(dāng)時(shí)被訴訟的出口限制的原材料中沒(méi)有涉及稀土，但業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)時(shí)被起訴的原材料只不過(guò)是投石問(wèn)路，為了進(jìn)而轉(zhuǎn)向中國(guó)的稀土。
但對(duì)于中國(guó)控制稀土出口的問(wèn)題，各界一直保持著眾多不同的觀點(diǎn)，也曾有企業(yè)內(nèi)人士表示：“隨著國(guó)外稀土企業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)，即使我國(guó)稀土產(chǎn)量保持不變，占有率仍然會(huì)下降，或許5年以后，我國(guó)稀土占世界的比例可能由95%降低到60%，甚至更低�！�
就上述爭(zhēng)端而言，在中國(guó)稀土協(xié)會(huì)成立后，將主要由協(xié)會(huì)出面給出相關(guān)意見(jiàn)，并有可能在將來(lái)的貿(mào)易爭(zhēng)端中出面調(diào)節(jié)，有我國(guó)著名稀土界學(xué)者曾向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“對(duì)于國(guó)家貿(mào)易沖突等問(wèn)題，作為行業(yè)協(xié)會(huì)出面的可能性較大，畢竟這樣會(huì)減輕國(guó)家與國(guó)家之間的摩擦，起到緩沖的作用�！� |
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